寧波市人民政府令
第１９２號(hào) 《寧波市企業(yè)信用監(jiān)管和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)辦法》已經(jīng)２０１１年１２月２日市人民政府第１１４次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自２０１２年３月１日起施行。 市長(zhǎng) 劉 奇 ?。玻埃保蹦辏保苍拢玻比?/p> 第一章 總 則 第一條 為了提高企業(yè)信用水平，改善政府服務(wù)，規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息記錄、共享、監(jiān)管、運(yùn)用和企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)管理，適用本辦法。 第三條 企業(yè)信用監(jiān)管和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、規(guī)范、公平、公開(kāi)、公正的原則，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和企業(yè)合法權(quán)益。 社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)自主、社會(huì)參與、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。 第四條 市和縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市企業(yè)信用體系與企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)。 第五條 市工商行政管理部門(mén)受市人民政府委托，承擔(dān)全市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作，負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用信息記錄、共享、運(yùn)用的綜合管理，協(xié)助做好企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作?？h（市）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域企業(yè)信用信息記錄、共享、運(yùn)用的綜合管理工作。 市和縣（市）區(qū)人民政府設(shè)立或者確定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作。 各級(jí)行政管理部門(mén)以及依法授權(quán)承擔(dān)公共事務(wù)管理職能的組織應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)企業(yè)信用和履行社會(huì)責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)督、管理與服務(wù)。 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他行業(yè)組織協(xié)助推進(jìn)企業(yè)信用和社會(huì)責(zé)任建設(shè)。 第二章 信息記錄與共享 第六條 工商、發(fā)展和改革、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科學(xué)技術(shù)、人力資源與社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食品藥品、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、貿(mào) 易、公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房與建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、城市管理、文化廣電新聞出版、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、旅游、口岸、民政等行政管理部門(mén) 以及依法授權(quán)承擔(dān)公共事務(wù)管理職能的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)信用信息提供單位），對(duì)在依法履行職責(zé)過(guò)程中獲取的企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、全面的記 錄，并按照《寧波市政府信息資源共享管理辦法》的有關(guān)要求對(duì)企業(yè)信用信息資源實(shí)行共享。 人民銀行、國(guó)家稅務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、海事等國(guó)家垂直管理機(jī)構(gòu)和人民法院等司法機(jī)關(guān)，可以按照約定與市工商行政管理部門(mén)進(jìn)行有關(guān)企業(yè)信用信息資源的共享與管理合作。 第七條 企業(yè)信用信息記錄范圍包括： ?。ㄒ唬┍臼幸婪ǖ怯涀?cè)的企業(yè)信用信息； ?。ǘ┰诒臼虚_(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非本市企業(yè)信用信息。 本市依法登記注冊(cè)的企業(yè)在本市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)的信用信息應(yīng)當(dāng)與其企業(yè)信用信息合并記錄。 第八條 市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市信息化行政管理部門(mén)制定《寧波市行政機(jī)關(guān)共享企業(yè)信用信息目錄體系》，作為全市行政機(jī)關(guān)共享企業(yè)信用信息和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)。列入《寧波市行政機(jī)關(guān)共享企業(yè)信用信息目錄體系》的企業(yè)信用信息，必須實(shí)行共享。 企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所擁有的企業(yè)信用信息資源進(jìn)行分類(lèi)整理，確定可以共享的內(nèi)容及共享?xiàng)l件，按照《寧波市行政機(jī)關(guān)共享企業(yè)信用信息目錄體系》規(guī)定的內(nèi)容向工商行政管理部門(mén)提供本單位記錄的企業(yè)信用信息，并確保信息真實(shí)、可靠、完整、適時(shí)。 第九條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整合企業(yè)信用信息提供單位提供的信息，納入企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 工商行政管理部門(mén)整合的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)與企業(yè)信用信息提供單位提供的信息內(nèi)容一致，不得篡改、虛構(gòu)或者有選擇性地整合信息。 第十條 工商行政管理部門(mén)和企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信用信息安全管理制度，保障企業(yè)信用信息的安全。 第十一條 除了涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得公開(kāi)的企業(yè)信用信息以外，工商行政管理部門(mén)和企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體，向社會(huì)公開(kāi)企業(yè)的基本信用信息。 公民、法人和其他組織可以通過(guò)市人民政府企業(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)站免費(fèi)查詢(xún)企業(yè)的基本信用信息。 第三章 企業(yè)信用監(jiān)管 第十二條 企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立本單位、本系統(tǒng)的企業(yè)信用管理體系，確定分類(lèi)等級(jí)標(biāo)識(shí)。 企業(yè)信用等級(jí)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)等級(jí)標(biāo)識(shí)：Ａ類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)很??；Ｂ類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)較小；Ｃ類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)較大；Ｄ類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)很大。 企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理實(shí)際需要，細(xì)化規(guī)定Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四類(lèi)企業(yè)信用狀況的具體內(nèi)容，并逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、及時(shí)更新有關(guān)企業(yè)信用信息。 第十三條 各級(jí)行政管理部門(mén)以及依法授權(quán)承擔(dān)公共事務(wù)管理職能的組織履行法定監(jiān)督管理、檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)信用狀況實(shí)施分類(lèi)管理，確定合 理的監(jiān)督檢查頻率。除法律法規(guī)和國(guó)家部門(mén)另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)和行業(yè)特征設(shè)置Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管，提高監(jiān)管效果： ?。ㄒ唬令?lèi)管理。實(shí)施低頻率管理。適用于等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ａ類(lèi)的企業(yè)。對(duì)該類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少或者免除日常監(jiān)督檢查，可以實(shí)行跨年度監(jiān)督檢查； （二）Ｂ類(lèi)管理。實(shí)施較低頻率管理。適用于等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｂ類(lèi)的企業(yè)。對(duì)該類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督存在問(wèn)題的整改情況； （三）Ｃ類(lèi)管理。實(shí)施較高頻率管理。適用于等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｃ類(lèi)的企業(yè)。對(duì)該類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行不少于２次的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督違法失信行為的整改情況和了解依法需要關(guān)注的問(wèn)題； ?。ㄋ模念?lèi)管理。實(shí)施高頻率管理。適用于等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｄ類(lèi)或者列入國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)的企業(yè)。對(duì)該類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查或者增加抽查頻率進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)監(jiān)督違法失信行為的整改情況和了解依法需要關(guān)注的問(wèn)題。 第十四條 市工商行政管理部門(mén)根據(jù)各個(gè)企業(yè)信用信息提供單位確認(rèn)的信用狀況，合成確定企業(yè)的綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)。 企業(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四類(lèi)。企業(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)確定的具體辦法由市工商行政管理部門(mén)另行制定、公布。 企業(yè)綜合信用等級(jí)在企業(yè)信用信息提供單位之間進(jìn)行實(shí)時(shí)共享，并在市人民政府企業(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)站及其他公共媒體上予以公示，接受公眾的咨詢(xún)、評(píng)議和監(jiān)督。 第十五條 企業(yè)可以通過(guò)數(shù)字證書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)上登錄市人民政府企業(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)站獲取自身所有的信用信息，并可以通過(guò)數(shù)字證書(shū)產(chǎn)生的隨機(jī)號(hào)授權(quán)他人查詢(xún)本企業(yè)的信用信息。 第十六條 企業(yè)認(rèn)為市人民政府企業(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)站或者有關(guān)管理部門(mén)采集、保存、對(duì)外提供的企業(yè)信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，有權(quán)向有關(guān)管理部門(mén)提出異議，要求更正。 有關(guān)管理部門(mén)收到異議后，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起２０個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查和處理，并將處理結(jié)果答復(fù)企業(yè)。 第四章 社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)與促進(jìn) 第十七條 市和縣（市）區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用本市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有關(guān)信用信息數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)類(lèi)型、規(guī)模、所在的行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等因素，展開(kāi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作。 第十八條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用狀況對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況分別進(jìn)行依申請(qǐng)?jiān)u價(jià)和主動(dòng)評(píng)價(jià)。 對(duì)企業(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ａ類(lèi)、Ｂ類(lèi)、Ｃ類(lèi)的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)由企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其履行社會(huì)責(zé)任情況作出評(píng)價(jià)，公布評(píng)價(jià)結(jié)果； 對(duì)企業(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｄ類(lèi)的企業(yè)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以納入主動(dòng)評(píng)價(jià)的范圍，適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。 第十九條 企業(yè)申請(qǐng)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第二十條 評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況，主要是對(duì)企業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、組織關(guān)系、企業(yè)文化以及企業(yè)職工滿(mǎn)意度和社會(huì)公認(rèn)度等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。 第二十一條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)按照本市《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的規(guī)定執(zhí)行。 《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》由市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、市工商行政管理部門(mén)、市經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家起草，并應(yīng)當(dāng)廣泛征求企業(yè)和企業(yè)利益相關(guān)者的意見(jiàn)。 《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》起草完成后，按照地方標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)規(guī)定報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。 第二十二條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)依申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的，分別評(píng)出不達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀三個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)。 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主動(dòng)評(píng)價(jià)的，分別評(píng)出不達(dá)標(biāo)或者社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失二個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)。 依申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的，企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)等級(jí)每次的有效期為２年。每次評(píng)價(jià)等級(jí)有效期屆滿(mǎn)前６個(gè)月內(nèi)，符合條件的企業(yè)可以提出重新評(píng)價(jià)申請(qǐng)。 第二十三條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)依申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行： ?。ㄒ唬┦芾砩暾?qǐng)； ?。ǘ┖藢?shí)企業(yè)信用狀況，按管理職責(zé)分工提交有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行審核； （三）組織進(jìn)行職工、客戶(hù)滿(mǎn)意度和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)，按照《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》提出初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)； （四）審核初步評(píng)估意見(jiàn)并擬定評(píng)價(jià)等級(jí)； ?。ㄎ澹┫蛏鐣?huì)公示擬定的評(píng)價(jià)等級(jí)，征求意見(jiàn)； ?。┐_定評(píng)價(jià)等級(jí)，向企業(yè)送達(dá)評(píng)價(jià)結(jié)果。 第二十四條 對(duì)依申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的，企業(yè)有下列情形之一的，企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定： ?。ㄒ唬┌l(fā)生一般以上生產(chǎn)安全死亡事故的； ?。ǘ┮蜻`反勞動(dòng)與社會(huì)保障法律法規(guī)而引發(fā)職工群體性事件的； ?。ㄈ┌l(fā)生重大惡性刑事案件的； ?。ㄋ模┮蜻`反有關(guān)行政管理法律法規(guī)而受到重大行政處罰的。 前款重大惡性刑事案件、重大行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)，按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)申請(qǐng)之日起７日內(nèi)作出準(zhǔn)予受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知企業(yè)可以在２０日內(nèi)向企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。 第二十六條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主動(dòng)評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行： ?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｄ類(lèi)的企業(yè)中選擇確定擬主動(dòng)評(píng)價(jià)的企業(yè)； （二）核實(shí)企業(yè)信用狀況，按管理職責(zé)分工提交有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行審核； ?。ㄈ┌凑铡镀髽I(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》提出初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)； ?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定審核初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)并確定評(píng)價(jià)等級(jí)； ?。ㄎ澹┫蛏鐣?huì)公示擬定的評(píng)價(jià)等級(jí)，征求意見(jiàn)； ?。┫蛏鐣?huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。 第二十七條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以組建評(píng)價(jià)專(zhuān)家組承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)專(zhuān)家組成員由企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選擇確定。 第二十八條 企業(yè)認(rèn)為評(píng)價(jià)結(jié)果不合理或者不符合實(shí)際情況的，可以在１５日內(nèi)向企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果。 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組建評(píng)價(jià)專(zhuān)家組進(jìn)行復(fù)核評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取企業(yè)的陳述，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作出最終復(fù)核評(píng)價(jià)決定。 第二十九條 獲得達(dá)標(biāo)、優(yōu)秀評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè)，有下列情形之一的，經(jīng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)降低或者撤銷(xiāo)其評(píng)價(jià)等級(jí)： ?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)中提供虛假情況和資料，或者與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作人員串通作弊，致使評(píng)價(jià)情況失實(shí)的； （二）涂改、偽造、出租、出借評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)的； （三）受到較大數(shù)額罰款、沒(méi)收非法所得，限期停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)行政許可證等行政處罰的； ?。ㄋ模┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定情形的。 被降低評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè)在２年內(nèi)不得提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)，被撤銷(xiāo)評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè)在３年內(nèi)不得提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)。 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將降低或者撤銷(xiāo)評(píng)價(jià)等級(jí)的決定告知企業(yè)并向社會(huì)公告。 第三十條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的有關(guān)工作制度和管理規(guī)定，公正、獨(dú)立、客觀地開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)，采取合理、有效措施保證評(píng)價(jià)質(zhì)量，并接受有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查。 第三十一條 企業(yè)可以按照《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)劃、年度計(jì)劃。 鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等公共媒體公開(kāi)發(fā)布履行社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告。 第三十二條 鼓勵(lì)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)性企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)制度、參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)起草，開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任知識(shí)普及、培訓(xùn)、咨詢(xún)等活動(dòng)。 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況進(jìn)行評(píng)議。 第三十三條 企業(yè)利益相關(guān)者和消費(fèi)者可以對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督，舉報(bào)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任中的不良行為。 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況的舉報(bào)案件及時(shí)提出處理意見(jiàn)，并告知舉報(bào)人。 第五章 成果運(yùn)用 第三十四條 市、縣（市）工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用監(jiān)管總體狀況進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估，提出有關(guān)工作建議，向本級(jí)人民政府報(bào)告。 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任總體狀況進(jìn)行分析，提出有關(guān)工作建議，向本級(jí)人民政府報(bào)告，并逐步建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)年度報(bào)告公開(kāi)發(fā)布制度。 第三十五條 企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布獲得優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè)名錄和社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失企業(yè)名錄。 對(duì)獲得不達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè)、社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失企業(yè)，有關(guān)行政管理部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。 第三十六條 市和縣（市）區(qū)人民政府設(shè)立最具社會(huì)責(zé)任企業(yè)獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 最具社會(huì)責(zé)任企業(yè)獎(jiǎng)在社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的企業(yè)中通過(guò)公開(kāi)評(píng)選方式產(chǎn)生。 第三十七條 對(duì)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ａ類(lèi)或者社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的企業(yè)，有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列激勵(lì)措施： ?。ㄒ唬┰诜ǘ?quán)限范圍內(nèi)減免稅收； （二）優(yōu)先享受科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等方面的政府資金補(bǔ)貼； （三）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)等公共資源配置方面給予適當(dāng)扶持； ?。ㄋ模┰谡少?gòu)和政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中作為重要的評(píng)審因素； （五）優(yōu)先推薦、安排其企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比、享受有關(guān)政治待遇； ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他激勵(lì)措施。 第三十八條 對(duì)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｄ類(lèi)或者社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失企業(yè)，有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取下列制裁措施： ?。ㄒ唬┮婪◤闹貙?shí)施行政處罰； （二）取消評(píng)選相關(guān)榮譽(yù)的資格； ?。ㄈ┎坏脺p免稅收和政府非稅收入，不得享受各類(lèi)政府資金補(bǔ)貼或者參與政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目投標(biāo)； （四）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)等公共資源配置方面進(jìn)行限制； ?。ㄎ澹┫蛏鐣?huì)發(fā)出消費(fèi)、用工、投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)警示； ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他制裁措施。 第三十九條 對(duì)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｄ類(lèi)或者社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)可以降低其授信等級(jí)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以不予辦理除法定強(qiáng)制保險(xiǎn)外的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并可以將其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人列入不良信用名單。 第四十條 有關(guān)部門(mén)組織的涉及企業(yè)的各類(lèi)考核、評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用企業(yè)信用監(jiān)管和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)結(jié)果，不得進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)，不得增加企業(yè)不合理的負(fù)擔(dān)。 企業(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ａ類(lèi)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的，其評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為評(píng)選本市創(chuàng)建和諧企業(yè)先進(jìn)單位的主要依據(jù)。 第四十一條 國(guó)內(nèi)外征信機(jī)構(gòu)需要了解、評(píng)估本市企業(yè)的信用和履行社會(huì)責(zé)任狀況的，可以要求市工商行政管理部門(mén)和市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)企業(yè)的信用和履行社會(huì)責(zé)任狀況的證明。 對(duì)符合有關(guān)條件的國(guó)內(nèi)外征信機(jī)構(gòu)，市工商行政管理部門(mén)和市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供本市有關(guān)企業(yè)信用和履行社會(huì)責(zé)任狀況的證明。 市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為國(guó)內(nèi)外征信機(jī)構(gòu)評(píng)估本市有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的依據(jù)。 第六章 法律責(zé)任 第四十二條 企業(yè)信用信息提供單位未按本辦法規(guī)定向工商行政管理部門(mén)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息的，由工商行政管理部門(mén)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)書(shū)面通知其限期提供；逾期不提供的，由本級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)或者對(duì)責(zé)任人給予行政處分。 第四十三條 企業(yè)信用信息提供單位、工商行政管理部門(mén)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令其限期改正，并對(duì)責(zé)任人給予行政處分；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ?。ㄒ唬┡痘蛘咝孤渡婕皣?guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的企業(yè)信用信息的； （二）偽造、更改和提供虛假企業(yè)信用信息的； （三）使用企業(yè)信用信息進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的； ?。ㄋ模?duì)企業(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ａ類(lèi)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的企業(yè)，未按規(guī)定采取激勵(lì)措施的； （五）對(duì)企業(yè)綜合信用等級(jí)標(biāo)識(shí)為Ｄ類(lèi)或者社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失企業(yè)，未按規(guī)定采取制裁措施的； ?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 第七章 附 則 第四十四條 企業(yè)信用監(jiān)管與社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府預(yù)算，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。 第四十五條 本辦法所稱(chēng)下列用語(yǔ)的含義如下： ?。ㄒ唬┢髽I(yè)信用監(jiān)管，是指各級(jí)行政管理部門(mén)以及依法授權(quán)承擔(dān)行政管理職能的組織以信息技術(shù)為支撐，通過(guò)信用信息記錄、信用監(jiān)管評(píng)價(jià)、信用信息公示等方式，以激勵(lì)、限制、懲戒等手段對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督管理。 （二）企業(yè)信用信息，是指各級(jí)行政管理部門(mén)以及依法授權(quán)承擔(dān)公共管理職能的組織在履行職能過(guò)程中形成的用于識(shí)別企業(yè)身份，反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、履 行法定義務(wù)等信用狀況以及反映與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策相關(guān)的企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，包括基礎(chǔ)信息、良好信息和提示信息。 ?。ㄈ┦腥嗣裾髽I(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)站，是指寧波市人民政府設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)址為ｗｗｗ．ｎｂｃｒｅｄｉｔ．ｎｅｔ的網(wǎng)站。 ?。ㄋ模┢髽I(yè)社會(huì)責(zé)任，是指企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí)，對(duì)國(guó)家和社會(huì)全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源保護(hù)，以及對(duì)股東、債權(quán)人、職工、客戶(hù)、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者所應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)責(zé)任。 ?。ㄎ澹┖椭C企業(yè)，是指勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、履行社會(huì)責(zé)任達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。 第四十六條 本市創(chuàng)建和諧企業(yè)先進(jìn)單位的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)參照《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》執(zhí)行。 第四十七條 工商行政管理部門(mén)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以參照本辦法的規(guī)定對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行信用信息管理和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)。 第四十八條 本辦法自２０１２年３月１日起施行。 (責(zé)任編輯：admin) |
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